Verbot von Sonnenkollektoren auf landwirtschaftlichen Flächen

Das Dilemma | Was ist der Gewinn?

Ist es sinnvoll, Solarparks auf landwirtschaftlichen Flächen zu verbieten? Das Solar-Magazin bespricht dieses Dilemma mit Jelmer Pijlman (Novar). Es schadet den Landwirten, den lokalen Unternehmen und untergräbt die Energiewende.

Wie haben Sie die Nachricht aus Overijssel aufgenommen, die ein Verbot neuer Solarparks auf landwirtschaftlichen und natürlichen Flächen vorsieht? Das war eine totale Überraschung, nicht nur für mich. Aber offenbar war das beabsichtigt. Die Entscheidung wurde unter großer Geheimhaltung vorbereitet. Wir haben in Overijssel 2 Solarparks in Betrieb. Wie in den gesamten Niederlanden steigt auch in Overijssel die Nachfrage nach erneuerbaren Energien exponentiell an. Die Unternehmen wollen und müssen nachhaltiger werden. In Overijssel untersuchen wir gemeinsam mit der Wirtschaft, wie Solarparks auf innovative Art und Weise dazu beitragen können. Die Provinzregierung drückt jetzt abrupt auf die Pausentaste. Das ist nicht gut für Novar und die Solarbranche, aber es trifft auch die lokalen Unternehmen hart. Der soziale Schaden ist groß.'

Warum "So regieren wir die Niederlande nicht, indem wir Entscheidungen im Geheimen treffen und dann die Beteiligten und Partner vor vollendete Tatsachen stellen. Das konnte man an den vielen Reaktionen auf diese Entscheidung sehen, zum Beispiel von den Gemeinden Deventer und Zwolle, dem Verband der niederländischen Gemeinden (VNG), dem Nationalen Programm Regionale Energiestrategie und lokalen Energiegenossenschaften. Das Ergebnis ist Empörung und Misstrauen unter den Parteien, die sehr hart an der Energiewende arbeiten. Und das wird durch diese Aktion in keiner Weise gefördert.

Der Provinzrat von Overijssel erklärte, dass die EE-Ziele mit den bestehenden und den bereits genehmigten neuen Solarfeldern erreicht werden: "Wenn man sich die Zahlen ansieht, scheint dies nicht ganz korrekt zu sein. Außerdem wird in den RES-Plänen in Overijssel der Beitrag der Onshore-Windenergie überschätzt. Jeder weiß, wie schwierig diese Projekte zu realisieren sind. Und Overijssel hat kürzlich strengere Regeln für solche Projekte aufgestellt. Außerdem geht es nicht nur um die derzeitigen erneuerbaren Energien.Der Nationale Energiesystemplan (NPE) und das Energiehauptstrukturprogramm (PEH ) weisen darauf hin, dass der Strombedarf im Jahr 2050 drei- bis viermal höher sein könnte als heute. Es muss also eine Menge erneuerbarer Energie hinzukommen. Offshore-Windprojekte können dazu beitragen, aber sie werden finanziell immer schwieriger. Das Gleiche gilt für die Solarenergie auf Dächern. Man kann sagen: Wir werden alle Dächer mit Solarzellen bestücken. Aber das ist viel komplizierter, als viele Leute denken; die niedrig hängenden Früchte sind bereits gepflückt worden. Das merkt man an der Verlangsamung in diesem Marktsegment. Sagen Sie mir also, wie Overijssel die Energiewende umsetzen will.

Das ist positive Mathematik, kein gutes Denken? "Wir sollten diesen Weg nicht gehen. Wenn wir es mit der Energiewende ernst meinen, sollten wir uns dafür einsetzen, alle Möglichkeiten zur Erzeugung von grünem Strom auszuschöpfen, einschließlich Solarparks. Die Akzeptanz für diese Systeme ist jedoch rückläufig. Das liegt zum Teil an den Emotionen. Derzeit bedecken sie nur 0,12 Prozent unserer Landfläche; weniger als 1 Prozent bringt uns ans Ziel. Die Auswirkungen auf unsere Landschaft bleiben also sehr begrenzt.

Solarparks können tatsächlich zur Entwicklung der Natur beitragen und die Artenvielfalt erhöhen, wie viele aktuelle Studien belegen. Bei der neuen Generation von Solarparks wird dies auch bei der Planung berücksichtigt. Und jeder weiß, dass die Landwirte zu kämpfen haben. Man kann sich für ihre Interessen einsetzen, aber mit dem Verbot von Solarparks auf landwirtschaftlichen Flächen beraubt man sie eigentlich der Möglichkeit, eine andere oder zusätzliche Einkommensquelle zu erschließen. Es gibt bereits sehr gute Beispiele von Ackerbau-, Gartenbau- und Viehzuchtbetrieben, bei denen Solarparks einen Mehrwert für den Betrieb darstellen. Auch aus dieser Perspektive ist die Entscheidung von Overijssel unverständlich. Außerdem hemmt sie die Innovation in unserem Sektor.

Worauf beziehen Sie sich? "Keine Solarpaneele auf landwirtschaftlichen Flächen bedeutet auch keine landwirtschaftlichen PV-Anlagen. Diese haben derzeit Hochkonjunktur. Die Kombination von Solarzellen und Landwirtschaft ist sehr vielversprechend. Der Landwirt kann weiterhin Lebensmittel produzieren, während gleichzeitig grüner Strom erzeugt wird. Es ist also eine Chance, den eigenen Betrieb zukunftssicherer zu machen, zu diversifizieren und weniger intensiv zu wirtschaften und gleichzeitig das Einkommen zu sichern oder zu steigern. Der Agrarsektor sollte diese Chance nutzen.

Zukunftssicher

"Solaranlagen auf dem Land sind eine Chance, Ihren landwirtschaftlichen Betrieb zukunftssicher zu machen: Sie können diversifizieren, weniger intensiv wirtschaften und Ihr Einkommen sichern oder sogar steigern." - Jelmer Pijlman

Wie schätzen Sie die Chancen ein, dass die Politik von Overijssel auf andere Provinzen übergreift? Das ist ein Thema, das sich in vielen Verwaltungsabkommen der Provinzen widerspiegelt, vor allem dort, wo die BoerBurgerBeweging (BBB) und die CDA mit im Boot sitzen. Das sind die so genannten Bauernparteien. Aber mit dem Verbot von Solaranlagen auf landwirtschaftlichen Flächen tun sie ihren Anhängern keinen Gefallen. Das gilt auch für die Interessengruppe LTO, die in ihrer Lobby darauf drängt. Das ist sehr schädlich für unsere Energiewende. Vergessen Sie auch nicht, dass Solarparks für die Nachhaltigkeit unserer Industrie unerlässlich sind. Viele dieser Unternehmen müssen und können elektrifiziert werden, um nachhaltiger zu werden. Dies erfordert eine zuverlässige, vorzugsweise lokale Quelle für grünen Strom. Darüber hinaus ist die Gewissheit über akzeptable langfristige Festpreise für Strom erforderlich. Die Niederlande wollen angesichts ihrer jüngsten Geschichte in hohem Maße energieunabhängig sein. Vor allem jetzt, da wir kein Groningen-Gas mehr verwenden. Vor allem Solarparks können all dies erleichtern.

Artikel von Marco de Jonge Baas, veröffentlicht im Solar Magazine.